中国改革国土空间规划审查报批制度
作者:admin 发布时间:2019-09-22 16:15

  中新社北京9月20日电 (记者 赵建华)中国自然资源部副部长赵龙20日在北京表示,中国对国土空间规划审查报批制度进行改革,提高效能,促进国土空间治理体系和治理能力现代化。这项改革主要面向地方人民政府。

  当天在国务院新闻办公室举行的发布会上,赵龙介绍说,机构改革前,报国务院审批土地利用总体规划和城市总体规划的城市都超过100个,同时审查中存在着事权不清、内容过泛、技术争论多等问题,导致审查时限过长。自然资源部对规划审查报批制度进行改革:

  ——报请国务院同意,减少报国务院审批城市数量。除直辖市、计划单列市、省会城市及国务院指定城市的规划由国务院审批外,其他城市均由省级政府审批。

  ——压减审批内容。按照权责一致原则,国家层面主要负责对国家需要管控的内容进行审查:包括规划的目标定位;生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线的划定与落实以及体现区域特色的自然历史文化保护体系;建设用地规模、开发强度、用水总量和强度、基础设施和公共服务设施以及公共空间等主要控制性指标;城市、区域间的空间格局及相邻关系等;其他由地方负责审查。

  ——大幅缩短审批时间。将审查时间由过去3年甚至更长时间,压缩到半年左右。

  赵龙还强调,在改革审批制度同时,坚持放管结合、放管并重,落实监管责任,健全监管规则,创新监管方式,动用大数据、遥感影像、空间规划“一张图”等先进技术手段,加强和规范事中事后监管,严肃查处惩治规划实施中的违法违规行为。(完)

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